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浅谈西工区在第四次全国经济普查中数据处理及保障工作的经验做法

发布日期:2019-09-17

来源:西工区统计局

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经济普查是一项五年一次的重大的国情国力调查,对于基层统计部门 ,如何运用现代信息技术和网络提高普查数据质量和工作效率至关重要。移动数据终端(以下简称PAD)的出现为普查工作带来方便的同时,也给基层统计部门和广大普查员带了前所未有的挑战。2018年的西工区第四次全国经济普查已尘埃落定,笔者作为一名基层普查数据处理人员,结合自身的普查实际,就新形势下西工区经普办在普查中的经验做法作简要分析。

一、提前采购,统筹规划

西工区为洛阳市的商业中心区,单位总量在全市各县区排前列,经济普查用PAD需求量巨大,但是由于第三次农业普查普查对象较少,相对购买的PAD数量较少,因此,西工区经普办提前谋划布局,以现有单位名录库为依据,按照300户每台PAD计算,在三农普已经购买的45台华为M2平板的基础上,提前打报告,又申请到华为M3平板56台,足以满足本次普查需要,为四经普数据处理工作打下坚实基础。

二、加强管理,责任到人

在以往的三经普、三农普中,普查用PAD出现过个别丢失,损坏,以及普遍的零配件丢失等情况,由于PAD管理无责任人,收发不够规范,导致在丢失、损坏后无人来承担相应赔偿,一定程度上影响了普查工作进度以及数据质量。在四经普中,区普查办总结经验,制定PAD管理制度,制度要求PAD分级管理,责任到人,出现丢失、破损或者零配件丢失等情况要照价赔偿。

在实际工作中,全部的经普用PAD由经普办数据处理组负责,在使用时首先发放给各乡、办事处的分包人,并在登记表签字备案,再由分包人交接给乡、办事处经普负责人,最终由基层经普负责人分发给各普查员,并再次签字登记备案,登记备案表需要标明领取/收回时间、数量、缺损情况以及签名。PAD管理制度的形成,提高了责任人以及使用者的责任心,很大程度上保证了PAD的完整性。

三、强化培训,提高素质

本次普查的普查员大多数都没有经历过三经普,缺乏普查经验以及PAD使用经验。区经普办及时找准症结,快速着手,除了按照上级统计部门要求的培训以外,区经普办还根据工作实际,在正式普查开始前,有针对性的组织数据处理组深入到辖区单位分布集中的,普查中可能会出现问题的和普查员在之前培训中接受程度较弱的乡、办事处开展小规模培训班。经过多次、针对性培训,加强了普查员PAD操作,以及数据采集程序使用的熟练度,整体提高了普查员的业务素质。

四、及时反馈,问题上报

按照以往普查经验,在正式普查开始后,难免会遇到一些之前没有遇到过的,基层统计部门无法解决的技术性问题,针对这些突发问题,区普查办要求普查员发现自己无法解决的问题时,要及时上报乡、办事处,乡、办事处普查指导员无法解决,迅速上报区普查办,以此类推,以最快的速度把问题反馈到上级普查部门,引起警觉,让问题消除在萌芽状态。还记得在正式登记阶段,区里多个办事处反馈PAD不能上报普查数据,不能正常登陆四经普平台,且办事处无法解决,经过区普查办远程协助,实地操作PAD依然无法解决问题。区局总结问题,迅速上报市经普办,并获得了市经普办支持,数据处理组组长付军哲主任一行亲自奔赴西工普查一线,切实帮助解决数据上报以及平台登录问题,确保了西工区四经普工作进度。

总之,PAD已经在国家大型普查中全面应用,但普查方案的设计者还需要把困难想得更充分一点,把准备工作做得更充足一点,让PAD在普查中的应用走得更稳更远,切实提高统计资料的时效性和准确性,为国家加强和改善宏观调控,提供全面系统、真实可靠的统计信息支持。


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